I.- EL SOFTWARE LIBRE EN
VENEZUELA
1.1.- Definición
El
Software Libre en Venezuela se ha considerado estratégico la formulación de
Políticas Públicas que promuevan la Soberanía Tecnológica del Estado
Venezolano, así como, la democratización y apropiación social de las Tecnologías
de Información y Comunicación por parte de los ciudadanos y las ciudadanas de
nuestro país. Por el cual el Estado Venezolano ha asumido la aplicación y Uso del Software Libre en la Administración Pública, fundamentalmente identificando
para ello las ventajas comparativas del Software Libre respecto al Software
Propietario y que se traducen en garantía para la Soberanía Tecnológica y la
Seguridad Nacional, ya que entre muchas otras el Software Libre permite
minimizar los riesgos que están asociados a:
- Filtración de los Datos Confidenciales.
- Imposibilidad de Acceso a los Datos.
- Manipulación en la modificación de los Datos.
Ya
que, si estos riesgos no se tienen controlados por parte del Estado,
representan una amenaza y el desencadenamiento de acciones que pueden poner en
riesgo la Seguridad de la Información tanto del Estado como de los Ciudadanos.
1.2.-
Aspecto Legal
En
cuanto a su aspecto legal, el software libre contiene una serie de normativas
para llevar a cabo una ejecución eficaz, donde su norma fundamental es el Artículo 110 de la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela, donde se expresa que, se reconoce como de interés público la
ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los
servicios de información, a los fines de lograr el desarrollo económico, social
y político del país, y que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del
Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias debe velar
por el cumplimiento del mencionado precepto constitucional y específicamente a
través de sus tres grandes objetivos estratégicos planteados:
- Independencia científica tecnológica, para contribuir con la seguridad y soberanía de la nación.
- Apropiación del conocimiento científico y tecnológico para propiciar la inclusión social.
- Desarrollo de las capacidades científico–técnicas e institucionales para garantizar el manejo soberano de los recursos naturales.
Esta
disposición constitucional se expresa claramente en las siguientes Leyes y los
reglamentos:
Ley Orgánica de Telecomunicaciones (Artículo 1°):
“Esta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulación general de
las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a
la comunicación y a la realización de las actividades económicas de
telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin más limitaciones que las
derivadas de la Constitución y las leyes.”
Ley Orgánica de la Administración Pública (Artículo 12°):
“A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos en esta Ley, los
órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las nuevas
tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrónicos,
informáticos y telemáticos, para su organización, funcionamiento y relación con
las personas. En tal sentido, cada órgano y ente de la Administración Pública
deberá establecer y mantener una página en la internet, que contendrá, entre
otra información que se considere relevante, los datos correspondientes a su
misión, organización, procedimientos, normativa que lo regula, servicios que
presta, documentos de interés para las personas, así como un mecanismo de
comunicación electrónica con dichos órganos y entes disponible para todas las
personas vía internet.”
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Artículo
1°): La presente Ley tiene por objeto desarrollar
los principios orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación
y sus aplicaciones, establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, definir
los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad
científica, tecnológica, de innovación y sus aplicaciones, con la implantación
de mecanismos institucionales y operativos para la promoción, estímulo y
fomento de la investigación científica, la apropiación social del conocimiento
y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la capacidad
para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional.
Reglamento de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología eInnovación (Artículo 1°): El presente Reglamento tiene
por finalidad definir y establecer los lineamientos, mecanismos, modalidades,
formas y oportunidad en que los sujetos pasivos señalados en el Título III de
la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, deberán cumplir con la
obligación de aportar e invertir en las actividades señaladas en el artículo 42
de dicha Ley. Así como lo referente a los beneficiarios de los aportes e
inversiones en relación a los mecanismos de control de los aportes señalados en
los Títulos III y IV de la Ley.
Con
los siguientes Decretos también se busca fortalecer dichos fundamentos:
- Decreto con Fuerza de Ley Orgánica Nº 1.290 de Ciencia, Tecnología e Innovación, Decreto que estipula la organización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y la definición de los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica, tecnológica y de innovación (Gaceta 37.291, de fecha 26/09/2001).
- Decreto N° 825, emitido el 10 de mayo de 2000, se establece el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político del Estado Venezolano.
- Decreto N° 3.390, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.095 de fecha 28/ 12/ 2004, el cual es un Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación que obliga a la Administración Pública Nacional a emplear prioritariamente el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para robustecer la industria nacional, aumentando y aprovechando sus capacidades y fortaleciendo nuestra soberanía.
II.- SOBERANÍA
TECNOLÓGICA
2.1.-
Definición
La
soberanía tecnológica se puede definir como el derecho y el deber de una nación
de dominar sus medios tecnológicos a tal punto que no puedan ser controlados de
manera injerencista por otros intereses ajenos al bienestar de su desarrollo y
con el mismo adelanto de la ciencia y la innovación, los procesos de avance de
una sociedad que una vez dependieron en gran parte del capital humano y el
trabajo manual, hoy en día se asocian cada vez más a una cultura tecnológica
capaz de abarcar cualquiera de sus esferas. Es un fenómeno que cruza fronteras
y por el carácter tan variado que posee, engloba a personas de distintas
profesiones.
2.2.-
Políticas
En
Venezuela, Hoy día, el desarrollo tecnológico es una realidad en el país,
vinculado a un elemento importante que se beneficia, participa y apropia de los
conocimientos: el pueblo. La política de Estado en materia tecnológica está
estrechamente ligada al Poder Popular, y a la necesidad de dar acceso a
oportunidades que en otras épocas estaban disponibles para un grupo reducido.
Tenemos
una política dirigida a que la tecnología le llegue al pueblo y está en la
voluntad de este Gobierno, impulsado por nuestra Constitución, que todo lo que
se haga esté encaminado y potenciado por nuestras comunidades, la participación
de venezolanos y venezolanas en todo el proceso, conduce a la consecución de la
independencia y soberanía tecnológica, tema de vital importancia que aún se
está concretando y para el cual se han abonado logros significativos en
distintas áreas.
La
soberanía va muy ligada a la independencia tecnológica también. El MCTI en
conjunto con sus entes adscritos ejecuta una ardua labor dedicada a lograr la
plena soberanía tecnológica.
2.3.-
Resultados
La
producción de software y hardware en Venezuela se ha priorizado en los últimos
años con la utilización cada vez mayor de esa tecnología en el país. Las nuevas
políticas incluyen al desarrollo e investigación de soluciones con software
libre. La empresa Venezolana de Industria Tecnológica (VIT).
Tal
desarrollo se ha puesto en marcha para solucionar requerimientos en proyectos
sociales como es la informatización de las comunidades, la medicina, la
educación, la defensa entre otros. Variantes en software libre se están
desarrollando para el Ministerio de Justicia, instituciones médicas y PDVSA.
Con ello el estado eliminará las dependencias que lo atan a usar programas y
dispositivos controlados por empresas extranjeras que justo como en el paro
petrolero no causarán más daños al pueblo.
De
allí que la puesta en órbita del Satélite Simón Bolívar no se limita a la
compra del artefacto a la República Popular China, sino que implicó
transferencia tecnológica y de conocimiento que precisa las herramientas para
la futura construcción de otros satélites en suelo venezolano, el Simón Bolívar
resta elementos a la dependencia, ya que hasta hace poco las comunicaciones
satelitales estaban en manos de empresas extranjeras, así como la Compañía
Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV), que pasó nuevamente al Estado
y sus dividendos se pueden aprovechar de forma directa, los venezolanos
tengamos acceso a las telecomunicaciones y a las Tecnologías de Información, y
el satélite permite complementar el acceso en zonas donde, por razones
naturales y de tiempo, no se ha podido llegar.
Otro
de los resultados de este adelanto científico-tecnológico ha sido el enlace con
lo industrial. De la mano con los procesos de investigación surgen respuestas
en el área de las industrias, creando relaciones fundamentales y exitosas en
cuanto a avances y logros. Ejemplo de ello, es la construcción de antenas para
la recepción satelital con sello venezolano, considerando que no basta con
tener un satélite, es necesario todo el acompañamiento tecnológico que se
requiere para formar parte de una red de telecomunicaciones, MCTI venimos
impulsando, no solamente la investigación y desarrollo en esa materia, sino
también la parte industrial, allí es donde radica verdaderamente el concepto de
independencia, cuando uno es capaz de hacerlo.
2.4.-
Potencia Emergente
Venezuela
dejó de ser un simple depósito de tecnologías foráneas, hoy somos capaces de
investigar, desarrollar y producir, gracias también a la ayuda de países
aliados que nos han ofrecido más que la venta de un artefacto, nos han
transferido conocimiento que, unido al talento local, ha dado frutos y se prevé
que genere aún más, en pro de la definitiva independencia tecnológica.
La
formulación de Políticas Públicas que promuevan la democratización y
apropiación social de las tecnologías de información y de esta manera ayudar al
pueblo a cubrir muchas de sus necesidades tales como educación, salud,
información, entre otros.
En
Venezuela la creación y apoyo a proyectos sociales con software libre ha ido en
aumento también. Hay planes de informatización de comunidades con el uso de las
redes inalámbricas para donde es casi inaccesible la red telefónica. Se
persigue también crear una red nacional de servicios públicos donde se puedan
consultar y brindar información a quien la requiera.
La
industria petrolera y sus sucursales han sido las principales promotoras de
esta idea. El desarrollo del SCADA Nacional así como la migración progresiva de
sus entidades son líderes en el desarrollo informático, y dicen que el tema
espacial es complejo, más para quienes nunca han incursionado en la materia.
Venezuela no se intimidó por este supuesto, y de la mano con la República
China, puso en marcha el primero de muchos proyectos que irán llenando su
currículo espacial: La creación del Satélite Simón Bolívar.
La
iniciativa responde a la necesidad de alcanzar una verdadera independencia y
soberanía tecnológica que garantice a Venezuela la posibilidad de contar con un
dispositivo satelital eficiente y totalmente propio.
En
función del grado de complejidad de los proyectos a ejecutar vía satélite,
variarán los niveles de interacción que ofrece esta herramienta tecnológica. La
plataforma estará en unos meses disponible, y los sistemas más sofisticados en
materia de telecomunicaciones estarán al alcance de todos los venezolanos, sin
distingo social ni impedimento geográfico, conectividad que acortará distancias
en territorio nacional, soberanía que dará mejor presencia al Estado en cada
rincón del país. Un total de 241 millones de dólares invertidos y la
determinante cooperación china harán posible este escenario.
III.- DIAPOSITIVAS
